Sau khi ngành thuế triển khai mô hình tổ chức bộ máy mới, khoảng 4.500 công chức thuế trên toàn quốc đã nộp đơn xin nghỉ việc, chiếm hơn 10% tổng biên chế. Tình trạng này diễn ra mạnh mẽ tại các tỉnh miền núi, nơi công chức phải di chuyển hàng trăm kilomet mỗi ngày do sáp nhập chi cục và thay đổi nơi làm việc, gây xáo trộn lớn về đời sống và công tác.
Số lượng công chức thuế và tỷ lệ nghỉ việc
Ngay sau khi ngành thuế thực hiện tổ chức lại bộ máy theo mô hình mới, đã có khoảng 4.500 công chức nộp đơn xin nghỉ việc theo hình thức tinh giản biên chế, căn cứ theo quy định tại Nghị định số 178/NĐ-CP.
Con số này tương đương với hơn 10% tổng biên chế được giao của toàn ngành thuế, phản ánh mức độ ảnh hưởng lớn từ việc sắp xếp lại hệ thống tổ chức, đặc biệt là trong bối cảnh thay đổi về nơi làm việc, điều kiện công tác và phân bố nhân sự sau sáp nhập.
Địa bàn có tỷ lệ nghỉ cao
Trong tổng số khoảng 4.500 công chức ngành thuế xin nghỉ việc, tỷ lệ cao nhất tập trung tại các tỉnh miền núi phía Bắc, nơi gặp nhiều khó khăn về điều kiện công tác và di chuyển sau sáp nhập.
Cụ thể, các tỉnh như Cao Bằng, Bắc Kạn, Yên Bái, Lào Cai, Điện Biên, Sơn La và Lai Châu ghi nhận tỷ lệ công chức xin nghỉ vượt 30%, cao gấp ba lần mức trung bình toàn ngành. Đây là những địa phương có địa hình hiểm trở, giao thông hạn chế và khoảng cách di chuyển đến trụ sở mới sau sáp nhập rất xa, gây áp lực lớn về thời gian, chi phí và điều kiện sinh hoạt cho người lao động.
Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng nghỉ việc
Việc tổ chức lại bộ máy và sáp nhập chi cục thuế khiến nhiều công chức thuế gặp khó khăn trong di chuyển, điều kiện làm việc và đời sống, dẫn đến làn sóng nghỉ việc lớn.
Cơ cấu tổ chức mới gây xáo trộn
Từ ngày 1.3, ngành thuế chính thức vận hành theo mô hình tổ chức mới khi Tổng cục Thuế được chuyển đổi thành Cục Thuế, hoạt động theo mô hình 3 cấp. Cụ thể:
- Cấp trung ương gồm 12 đầu mối phòng, ban và tương đương,
- 20 chi cục thuế khu vực được thành lập trên cả nước,
- Và 350 đội thuế cấp huyện trực thuộc chi cục quản lý địa bàn.
Trong đó, riêng cấp chi cục thuế hiện đang quản lý hơn 37.000 công chức thuế, đóng vai trò then chốt trong công tác thuế tại cơ sở. Tuy nhiên, sự thay đổi đột ngột về mô hình tổ chức và phân cấp quản lý đã khiến hệ thống nhân sự tại nhiều địa phương bị xáo trộn, đặc biệt là ở khâu bố trí công việc, điều động cán bộ và phân bổ nguồn lực sau sáp nhập.
Xem thêm: Quốc hội chính thức thông qua việc bỏ thi nâng ngạch công chức
Khó khăn trong di chuyển và điều kiện làm việc
Sau khi các chi cục thuế tỉnh, thành phố được hợp nhất thành chi cục thuế khu vực, nhiều công chức bị điều chuyển đến làm việc tại trụ sở mới cách nơi cư trú hơn 100 km. Việc di chuyển xa trong điều kiện giao thông miền núi, vùng sâu, vùng xa còn hạn chế, khiến họ gặp rất nhiều trở ngại trong sinh hoạt và công tác.
- Phương tiện di chuyển chủ yếu là xe máy, do hệ thống giao thông công cộng gần như không có ở nhiều khu vực.
- Thời gian di chuyển mỗi ngày kéo dài từ 2 đến 4 giờ, gây mệt mỏi, ảnh hưởng lớn đến sức khỏe và hiệu suất làm việc.
Bên cạnh đó, việc sáp nhập đơn vị hành chính dẫn đến tình trạng thiếu thốn, mất cân đối về cơ sở vật chất tại trụ sở mới như: Thiếu phòng làm việc phù hợp, trang thiết bị tin học không đồng bộ, cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu vận hành của chi cục thuế khu vực. Tất cả những yếu tố này đã tạo nên gánh nặng thực tế khiến nhiều công chức thuế chọn giải pháp nghỉ việc theo diện tinh giản.
Luân chuyển, điều động bất tiện
Sau khi tổ chức lại, nhiều chi cục thuế khu vực được hợp nhất từ 2 đến 4 địa bàn cấp tỉnh, dẫn đến phạm vi quản lý trải rộng và khoảng cách địa lý giữa các đơn vị trực thuộc ngày càng lớn. Việc điều động, luân chuyển cán bộ công chức thuế giữa các địa bàn trong cùng một chi cục gặp nhiều khó khăn, do:
- Khoảng cách xa, có nơi lên đến hơn 100 km, khiến công chức phải di chuyển nhiều giờ để đến nơi làm việc mới.
- Điều kiện cá nhân không phù hợp với việc thay đổi nơi công tác đột ngột, như gia đình ổn định tại địa phương cũ, con nhỏ, người thân cần chăm sóc…
- Việc sắp xếp lại đội ngũ ở các bộ phận trực tiếp phục vụ người dân, như bộ phận “một cửa”, càng khó khăn hơn do yêu cầu ổn định về nhân sự và am hiểu địa bàn.
Hướng điều chỉnh theo dự thảo mới
Trước thực tế nhiều bất cập phát sinh sau khi tổ chức lại hệ thống thuế, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định số 29/2025/NĐ-CP nhằm điều chỉnh lại mô hình tổ chức cho phù hợp hơn với điều kiện thực tiễn.
Theo dự thảo mới, cơ cấu tổ chức ngành thuế sẽ được tái thiết kế theo hướng rút gọn và phân cấp rõ ràng hơn, cụ thể:
- Tổ chức lại từ 20 chi cục thuế khu vực (đang quản lý nhiều địa bàn tỉnh) thành 34 chi cục thuế cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Đồng thời, chuyển đổi 350 đội thuế cấp huyện thành 350 cơ quan thuế cơ sở, trực thuộc các chi cục thuế cấp tỉnh, thành phố.
Việc điều chỉnh này nhằm đảm bảo tính ổn định trong quản lý thuế tại từng địa phương, đồng thời phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp sau sáp nhập đơn vị hành chính. Dự kiến, nghị định mới sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1.7.2025.
Trải nghiệm ngay những thông tin chính sách mới, cập nhật luật pháp kịp thời và tiện ích hành chính công ngay trên điện thoại của bạn! Tải ngay ứng dụng Congchuc247 trên IOS và CH Play để theo dõi tin tức chính thống, tra cứu văn bản pháp luật và hỗ trợ thủ tục nhanh chóng – mọi lúc, mọi nơi.
