Bộ Nội vụ đang đề xuất sửa đổi Luật Cán bộ, công chức nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nhân sự khu vực công. Dự thảo lần này tập trung vào việc thống nhất quản lý cán bộ, công chức từ Trung ương đến địa phương, loại bỏ sự phân biệt giữa các cấp hành chính. Dưới đây là những điểm đáng chú ý trong dự thảo này.
Cơ sở sửa đổi Luật Cán bộ, công chức
Dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi được xây dựng theo kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về việc sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính. Mục tiêu của dự thảo là xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp cơ sở), đồng thời loại bỏ cấp huyện trong hệ thống hành chính. Điều này giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tinh gọn bộ máy hành chính.
Xem thêm: Làm công chức giờ vẫn có thể bị loại? Biên chế vĩnh viễn sắp chỉ còn là dĩ vãng?
Thống nhất quản lý cán bộ, công chức từ Trung ương đến địa phương
Một thay đổi quan trọng trong dự thảo là thống nhất quản lý đội ngũ cán bộ, công chức trên cả nước, không phân biệt giữa công chức cấp xã, cấp tỉnh hay cấp Trung ương. Điều này đảm bảo sự liên thông trong công tác cán bộ, nâng cao tính chuyên nghiệp và tạo cơ hội phát triển đồng đều cho công chức ở mọi cấp.
Điều chỉnh thẩm quyền trong hệ thống chính quyền
Dự thảo Luật sửa đổi cũng đề xuất điều chỉnh thẩm quyền quản lý, theo đó không tiếp tục quy định thẩm quyền của UBND cấp huyện, chủ tịch UBND cấp huyện. Việc này nhằm phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, giúp tinh giản bộ máy và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
Phân loại công chức theo vị trí và phạm vi hoạt động
Dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi đưa ra cách phân loại công chức theo ba tiêu chí quan trọng nhằm xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và cơ chế quản lý phù hợp cho từng nhóm công chức.
Phân loại theo cơ quan công tác
Công chức được chia thành các nhóm theo cơ quan công tác, bao gồm:
- Công chức trong các cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam: Nhóm này bao gồm cán bộ, công chức làm việc tại các ban, cơ quan thuộc Đảng ở Trung ương và địa phương, chịu trách nhiệm tham mưu, triển khai đường lối, chính sách của Đảng.
- Công chức trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội: Nhóm công chức này hoạt động trong các tổ chức như Mặt trận Tổ quốc, Công đoàn, Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ… với vai trò thúc đẩy các phong trào chính trị, xã hội, đại diện cho quyền lợi của nhân dân.
- Công chức trong cơ quan hành chính nhà nước: Bao gồm những công chức làm việc tại các bộ, ngành, ủy ban nhân dân các cấp, tham gia thực thi chính sách, pháp luật và quản lý hành chính nhà nước.
Phân loại theo phạm vi hoạt động
Dự thảo cũng đề xuất phân loại công chức theo địa bàn và quy mô quản lý hành chính, gồm:
- Công chức làm việc tại cơ quan Trung ương: Gồm những người công tác tại các bộ, ban, ngành, cơ quan trực thuộc Chính phủ và cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị – xã hội. Nhóm này chịu trách nhiệm hoạch định chính sách, chỉ đạo và giám sát thực hiện trên phạm vi cả nước.
- Công chức làm việc tại cơ quan địa phương: Bao gồm công chức thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện, sở, phòng, ban chuyên môn. Họ đóng vai trò quan trọng trong việc triển khai chính sách từ Trung ương xuống địa phương, đảm bảo tính phù hợp với thực tiễn từng vùng miền.
Phân loại theo vị trí việc làm
Ngoài việc phân loại theo cơ quan và phạm vi hoạt động, công chức cũng được phân nhóm theo vị trí công tác, cụ thể:
- Công chức lãnh đạo, quản lý: Bao gồm các vị trí như Chủ tịch UBND, Giám đốc sở, Trưởng phòng… chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo và điều hành hoạt động của cơ quan, đơn vị.
- Công chức làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ: Gồm các công chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn như kế toán, thanh tra, pháp chế, công nghệ thông tin… đóng vai trò thực thi chính sách và hỗ trợ quản lý nhà nước.
- Công chức làm công việc hỗ trợ, phục vụ: Bao gồm các công chức làm công tác văn thư, lưu trữ, bảo vệ, kỹ thuật… đảm bảo hoạt động hành chính trong cơ quan diễn ra trơn tru, hiệu quả.
Việc phân loại công chức theo các tiêu chí trên giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhân sự trong khu vực công, tạo điều kiện để xây dựng chính sách đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với từng nhóm. Đồng thời, cách phân loại này cũng góp phần định hướng rõ ràng con đường phát triển nghề nghiệp cho công chức, khuyến khích họ nâng cao trình độ và trách nhiệm trong công việc.
Cải cách tuyển dụng và đào tạo công chức
Dự thảo Luật tiếp tục nhấn mạnh nguyên tắc tuyển dụng công chức phải công khai, minh bạch, khách quan và bảo đảm tính cạnh tranh. Tuyển dụng sẽ dựa trên yêu cầu của vị trí việc làm, ưu tiên người có tài năng, người có công với đất nước và người dân tộc thiểu số. Bên cạnh đó, công tác đánh giá, đào tạo và bồi dưỡng công chức cũng được điều chỉnh nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu vực công.
Những thay đổi trong dự thảo Luật Cán bộ, công chức không chỉ hướng đến một nền hành chính tinh gọn, hiệu quả mà còn đảm bảo sự công bằng, đồng bộ trong quản lý đội ngũ công chức ở mọi cấp. Để cập nhật nhanh nhất các thông tin về dự thảo và quy định liên quan, hãy truy cập website Công chức 247. Nếu bạn đang chuẩn bị cho kỳ thi công chức, đừng quên đăng ký ngay ứng dụng ôn thi Công chức hàng đầu Việt Nam trên App IOS, App Android. Mọi thắc mắc vui lòng liên hệ hotline 035.7807.035 để được tư vấn và hỗ trợ ngay hôm nay.
Xem thêm: Bộ Nội vụ đề xuất cơ chế sàng lọc cán bộ: Xóa bỏ “công chức suốt đời”, nâng cao hiệu quả quản lý
